Sprängämnesprekursorer, regler och kontroll
För att hindra olaglig tillverkning av sprängämnen har riksdagen beslutat om regler för produkter som innehåller vissa kemiska ämnen, så kallade sprängämnesprekursorer. Sprängämnesprekursorer kan finnas i vanliga konsumentprodukter, som vissa typer av mineralgödsel. Ämnena är i sig inte explosiva, men de kan användas för att tillverka sprängämnen.
Vissa kemiska produkter innehåller ämnen som klassas som sprängämnesprekursorer, vilka kan användas för att tillverka sprängämnen. Att sälja, inneha, införa och använda sådana produkter är reglerat i lag för att minska möjligheten för privatpersoner att kunna tillverka sprängämnen.
På den här sidan får du bland annat reda på hur försäljningen och innehav av sådana produkter styrs och kontrolleras av kommunen.
Vad är en sprängämnesprekursor
Prekursor är en kemisk förening som genom en kemisk reaktion kan ge upphov till en annan förening. Sprängämnesprekursorer kan alltså användas för att tillverka sprängmedel. Dessa ämnen förekommer i olika slags produkter inom detaljhandeln.
Produkter som innehåller följande ämnen med halter över de angivna värdena är sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner:
- Ammoniumnitrat, mer än 45,7 viktprocent. Det motsvarar mer än 16 viktprocent kväve från ammoniumnitrat.
- Natrium- eller kaliumklorat, mer än 40 viktprocent.
- Natrium- eller kaliumperklorat, mer än 40 viktprocent.
- Nitrometan, mer än 16 viktprocent. Det motsvarar mer än 12 volymprocent för RC-bränslen.
- Salpetersyra, mer än 3 viktprocent.
- Svavelsyra, mer än 15 viktprocent.
- Väteperoxid, mer än 12 viktprocent.
Miljö- och byggnadsnämnden är ansvarig för tillsynen
Produkter som innehåller ett eller flera av ämnen, som klassas som sprängämnesprekursorer, omfattas av särskilda krav. Kraven kan betyda att försäljningen begränsas, eller att produkterna får en obligatorisk märkning. Alla försäljare av sådana produkter omfattas av kommunens miljö- och byggnadsnämnds tillsyn. För tillsynen tas en avgift ut, och du läser mer om det i dokumentet Taxa miljöbalken 2024.
Tillsynen omfattar inte färdiga produkter, som pyrotekniska artiklar i form av raketer, smällare och andra fyrverkeriartiklar, eller receptbelagda läkemedel. Du kan läsa mer på sidan Styrande dokument, taxor och avgifter.
Regler för försäljning
Regler kring försäljning av produkter som innehåller sprängämnesprekursorer varierar beroende på produkternas innehåll. Vissa produkter får inte säljas till privatpersoner utan enbart till yrkesverksamma med ett behov av produkten. Andra produkter omfattas av tillståndskrav. Privatpersoner behöver då uppvisa ett särskilt tillstånd för inköp av dessa produkter. Tillståndet utfärdas av Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap. Notera att MSB inte kan ge tillstånd till ämnen eller halter som är förbjudna för enskilda.
Det är försäljarens uppgift att känna till vilka produkter som omfattas av förbud eller begränsningar vid försäljning.
Tillstånd behövs för privatpersoner
Privatpersoner behöver uppvisa ett särskilt tillstånd för inköp av vissa produkter. Tillståndet utfärdas av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB. Notera att MSB inte kan ge tillstånd till ämnen eller halter som är förbjudna för enskilda.
För enskilda krävs tillstånd för produkter som innehåller följande ämnen:
- Mer än 16 viktprocent nitrometan.
- Mer än 15 viktprocent svavelsyra.
- Mer än 12 viktprocent väteperoxid.
- Mer än 3 viktprocent salpetersyra.
För enskilda gäller förbud för produkter som innehåller följande ämnen:
- Mer än 45,7 viktprocent amoniumnitrat.
- Mer än 40 viktprocent natrium- eller kaliumklorat.
- Mer än 40 viktprocent natrium- eller kaliumperklorat.
- Mer än 40 viktprocent svavelsyra.
- Mer än 35 viktprocent väteperoxid.
- Mer än 10 viktprocent salpetersyra.
Märkningskrav i butik
Produkter som innehåller sprängämnesprekursorer ska vara märkta. Märkningen syftar till att informera privatpersoner om begränsningar som produkterna omfattas av. Det är återförsäljaren som är ansvarig för att produkterna är korrekt märkta.
Krav på försäljare att rapportera till polisen
Återförsäljare av produkter som innehåller vissa ämnen ska rapportera misstänkta transaktioner och betydande stölder och försvinnanden av produkter som innehåller sprängämnesprekursorer till polisen. Du som är återförsäljare rapporterar till Polisen.
Telefon: 114 14
E-post: prekursor@polisen.se
Lagrum
Det regelverk som styr försäljning och användning av sprängämnesprekursorer är Lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer och Förordning (2014:880) om sprängämnesprekursorer. De i sin tur är svensk implementering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 av den 15 januari 2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer som styr försäljning och användning av sprängämnesprekursorer.